R-DCA-1190-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas treinta y ocho minutos del trece de diciembre del dos mil dieciocho. - Recurso de apelación interpuesto por la empresa TRANSPORTES MAPACHE SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación, de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA- 000011-MUGARABITO, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GARABITO para la “Colocación de Pavimento y Obras de Drenaje Playa Azul, camino 6-11-088”, adjudicado a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢145.994.334,66 (ciento cuarenta y cinco millones novecientos noventa y cuatro mil trescientos treinta y cuatro colones con sesenta y seis céntimos). ------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veintisiete de noviembre del dos mil dieciocho, la empresa Transportes Mapache S.A. presentó ante este órgano contralor recurso de apelación, en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2017LA-000011-MUGARABITO. ------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas con cincuenta y ocho minutos del veintiocho de noviembre del dos mil dieciocho, esta División le solicitó a la Administración licitante remitir toda la documentación que conforme el expediente en mención, emitida con posterioridad a la remisión del expediente administrativo a este órgano contralor, debidamente foliado y ordenado; lo anterior en razón de que mediante oficio No. PM-183-2018-JAAO del treinta y uno de octubre del dos mil dieciocho, la Municipalidad de Garabito remitió el expediente administrativo, el cual se encontraba en custodia de este órgano contralor. Dicho requerimiento fue atendido por la Administración en oficio No. PM-206-2018-JAAO del treinta de noviembre del dos mil dieciocho, agregado al expediente de apelación. ----------------------------------------------------------------------- ...

R-DCA-1099-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y siete minutos del trece de noviembre del dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa TRANSPORTES MAPACHE SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación, de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA- 000011-MUGARABITO, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GARABITO para la “Colocación de Pavimento y Obras de Drenaje Playa Azul, camino 6-11-088”, adjudicado a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢145.994.334,66 (ciento cuarenta y cinco millones novecientos noventa y cuatro mil trescientos treinta y cuatro colones con sesenta y seis céntimos). ------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veinticinco de octubre del dos mil dieciocho, la empresa Transportes Mapache S.A. presentó ante este órgano contralor recurso de apelación, en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2017LA-000011-MUGARABITO. ------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas del veintinueve de octubre del dos mil dieciocho, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida, requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio No. PM-183-2018-JAAO del treinta y uno de octubre del dos mil dieciocho, agregado al expediente de apelación. ------------------------------------- III.- Que mediante auto de las siete horas cincuenta y nueve minutos del siete de noviembre de dos mil dieciocho, esta División solicitó a la Municipalidad de Garabito remitir de manera certificada, la información referente a la notificación del acto final de la licitación abreviada No. 2017LA-000011-MUGARABITO; requerimiento que fue atendido por ...

R-DCA-0775-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas siete minutos del nueve de agosto de dos mil dieciocho.------- Recurso de objeción interpuesto por ASFALTOS CBZ S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-000002-MUGARABITO, promovida por la Municipalidad de Garabito, para la “Compra de mezcla asfáltica en boca de planta por demanda”.--------------------- RESULTANDO I. Que Asfaltos CBZ S.A. presentó en fecha veinticuatro de julio del dos mil dieciocho, recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública No.2018LN-000002-MUGARABITO.- II. Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta y cuatro minutos del veintiséis de julio del dos mil dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No.PM-149-2018 de fecha treinta de julio del dos mil dieciocho.----- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. 1) Sobre el sistema de evaluación. La objetante alega que la Administración está siendo demasiado tajante y limitante al solicitar como factor de evaluación, la distancia ubicación de la Planta-Garabito con rangos que se salen de contexto, y que únicamente benefician a un solo participante, a saber Pavicen Limitada. Indica la recurrente que la empresa Pavicen podría darse el lujo de cobrar hasta un 23,05% más del precio que cualquier otro oferente. Agrega que si bien la Administración indica que se va a economizar costo por acarreo, ello no es tan cierto porque va a pagar un costo unitario por tonelada mayor. Además señala que no existen razones técnicas para solicitar los rangos de distancia que la Administración dispuso en el pliego de condiciones, por lo que solicita se modifique dicho factor o bien se base la evaluación solo en el factor precio. La Ad ...

R-DCA-0356-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta minutos dl dieciséis de abril del dos mil dieciocho.---------- Recursos de apelación interpuestos por SILENY MARÍA VIALES HERNÁNDEZ, ÁLVARO MOYA RAMÍREZ, y EDGAR LUIS QUIRÓS ARAYA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LP-000001-MUNIGARABITO, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GARABITO, para la contratación de “Abogados externos para el cobro judicial de administrados en estado de morosidad”, adjudicada a favor de Edgar Quirós Sanchún, Jorge Luis Pinel Villalobos, Lizeth Mata Sánchez y Albán Sing Villalobos, cuantía inestimable.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Sileny María Viales Hernández el once de diciembre de dos mil diecisiete, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación. ---------------------------------------------------- II. Que Álvaro Moya Ramírez el doce de diciembre de dos mil diecisiete, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación.-------------------------------------------------------------------- III. Que Sileny María Viales Hernández el dieciocho de diciembre de dos mil diecisiete presentó escrito de ampliación del recurso de apelación presentado en fecha doce de diciembre de dos mil diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y tres minutos del trece de diciembre de dos mil diecisiete, se requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue aportado mediante oficio No. PM-N° 305-2017 el dieciocho de diciembre de dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- V. Que Edgar Luis Qui ...

R-DCA-0213-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con quince minutos del primero de marzo del dos mil dieciocho.------ Recurso de apelación interpuesto por GRUPO OROSI, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA-000010-MUNIGARABITO, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GARABITO, para la colocación de estructura de pavimento asfáltico y obras de drenaje en Alto Capulín, caminos municipales 6-11-072, 6-11-073, 6-11-074, recaído a favor de CONSTRUCTORA MECO, S.A. por un monto de ¢144.799.562.------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa GRUPO OROSI, S.A., el nueve de enero del dos mil dieciocho interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida la Licitación Abreviada No. 2017LA-000010-MUNIGARABITO.--------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas treinta y cinco minutos del once de enero del dos mil dieciocho esta División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. PM-006-2018 del once de enero del dos mil dieciocho.-------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las catorce horas treinta y nueve minutos del diecinueve de enero del dos mil dieciocho, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario para que se manifestasen respecto a los alegatos de la apelante en su recurso, la cual fue contestada mediante escritos agregados al expediente de apelación.------------------------- IV. Que mediante auto de las catorce horas once minutos del dieciséis de febrero del dos mil dieciocho, este órgano contralor otorgó audiencia final de conclusiones a todas las partes, la que atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------- V. Que la presente resolución se emite dentro del ...

R-DCA-0155-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cincuenta y nueve minutos del quince de febrero de dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ GESTIÓN presentada por la MUNICIPALIDAD DE GARABITO en relación con el recurso de APELACIÓN interpuesto por el señor DENNIS MADRIGAL CERVANTES, en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2017LA-000014-MUGARABITO, promovida por esa Municipalidad para la “Adquisición carreta remolque”; recaída a favor de la empresa VIFISA DE TURRIALBA S.A. por un monto total de $55.685.00 (cincuenta y cinco mil seiscientos ochenta y cinco dólares exactos). ---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la Municipalidad de Garabito remitió vía fax oficio No. S.G. 34-2018 del primero de febrero de dos mil dieciocho y recibido en esta Contraloría General el dos de febrero de dos mil dieciocho, remitiendo copia de recurso de apelación interpuesto ante esa Municipalidad por Dennis Madrigal Cervantes, en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada No. 2017 LA-0000014-MUGARABITO. ------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas veintinueve minutos del seis de febrero de dos mil dieciocho se requirió a la Administración la presentación del expediente administrativo de la contratación, lo cual fue atendido mediante oficio No. PM-022-2018 del siete de febrero de dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------- CONSIDERAN ...

AUDIENCIA INICIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veintisiete minutos del veintitrés de enero del dos mil dieciocho.----- Recursos de apelación interpuestos por la señora SILENY MARÍA VIALES HERNÁNDEZ, el señor ALVARO MOYA RAMÍREZ y el señor EDGAR LUIS QUIRÓS ARAYA en contra del acto de adjudicación, de la LICITACION PUBLICA No. 2017LN-000001-MUGARABITO, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GARABITO para la “Contratación de abogados externos para el cobro judicial de administrados en estado de morosidad”, específicamente contra el acto de adjudicación recaído a favor de los señores EDGAR QUIRÓS SANCHUN, JORGE LUIS PINEL VILLALOBOS, LIZETH MATA SANCHEZ y ALBAN SING VILLALOBOS, un monto de cuantía inestimable.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a los ADJUDICATARIOS (EDGAR QUIRÓS SANCHUN, JORGE LUIS PINEL VILLALOBOS, LIZETH MATA SANCHEZ y ALBAN SING VILLALOBOS) para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por los recurrentes en el escrito de interposición del recurso y del mismo modo, para que aporten u ofrezcan las pruebas que estime oportunas y señalen medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico. Para efectos de contestación de los recursos se ...

R-DCA-0582-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas dieciséis minutos del veintisiete de julio del dos mil diecisiete.------ Recursos de objeción interpuestos por el señor EDGAR LUIS QUIRÓS ARAYA, la señora LIZETH MATA SANCHEZ y el señor ÁLVARO MOYA RAMÍREZ en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2017LN-000001-MUGARABITO, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GARABITO para la “Contratación de abogados externos para el cobro judicial de administrados en estado de morosidad”------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el objetante Edgar Luis Quirós Araya, presentó en fecha 03 de julio de 2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.------------------------------------------------------------------- II. Que la objetante Lizeth Mata Sánchez, presentó en fecha 04 de julio de 2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.------------------------------------------------------------------- III. Que el objetante Álvaro Moya Ramírez, presentó en fecha 13 de julio de 2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las catorce horas del cinco de julio de dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto a los recursos de objeción de interpuestos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- V. Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del catorce de julio del dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante y se dispone acumular los recursos de objeción interpuestos por la señora Lizeth Mata Sánchez y los señores Edgar Luis Quirós Araya y Álvaro Moya Ramírez.------------------------------------------------------------------------ ...

R-DCA-0500-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas dieciséis minutos del siete de julio de dos mil diecisiete.------------ Recurso de objeción interpuesto por el señor ALVARO MOYA RAMÍREZ, en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2017LN-000001-MUGARABITO, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GARABITO para la “Contratación de abogados externos para el cobro judicial de administrados en estado de morosidad”.----------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Que el señor Alvaro Moya Ramírez, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2017LN-000001-MUGARABITO, promovida por la Municipalidad de Garabito, para la “Contratación de abogados externos para el cobro judicial de administrados en estado de morosidad”.------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite dentro del plazo establecido en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------- - I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. A) Plazo de interposición. En cuanto al plazo de interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)”. Por su parte, el numeral 178 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA), señala: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo re ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 15068 15 de noviembre de 2016. DJ-1906 Señor Tobías Murillo Rodríguez Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número AMG-1068-2016-TM, mediante el cual el señor Alcalde nos solicita criterio jurídico, al indicar “contamos con el aval del Concejo Municipal, para iniciar el proceso de Licitatorio, por medio de financiamiento, según lo publicado en la Gaceta N°97 del lunes 22 de Mayo del 2006. Los fondos Equipo de Transporte", incluidos en presupuesto Ordinario 2017, con fondos provenientes de la Ley N° 8114 y 9329, 47,000,000.00, (Cuarenta y siete millones de cc Iones exactos) lo anterior para respaldar el pago de interés y amortización de financiamiento. Dicho presupuesto se encuentra en análisis por parte del Órgano Contralor.” En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Debe destacarse, que en los términos planteados la consulta resulta confusa, en razón de no quedar claro para este órgano Contralor, si la misma hace referencia a dudas sobre la naturaleza jurídica de los recursos de la Ley N° 8114 y la posibilidad de ser uti ...